Законодательством Республики Беларусь предусмотрены меры поддержки со стороны государства семьям, воспитывающим детей-инвалидов
В данном материале информация о льготах и социальных гарантиях, в том числе касающихся пенсионного обеспечения, государственных пособий семьям, трудовых и налоговых льгот, оплаты услуг жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), жилищных вопросов, здравоохранения, социальных и иных льгот и гарантий.
Пенсионное обеспечение
детям-инвалидам до 18 лет (инвалидам с детства) назначаются социальные пенсии по инвалидности, размер которых дифференцирован в зависимости от степени утраты здоровья (статьи 72,73 Закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. № 1596-ХII «О пенсионном обеспечении») при:
I степени утраты здоровья – 80% бюджета прожиточного минимума (БПМ*);
II степени утраты здоровья – 85% БПМ;
III степени утраты здоровья - 95% БПМ;
IV степени утраты здоровья – 110% БПМ.
* Размер бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения - с 01.02.2023 по 30.04.2023 - 341,48 руб.
Право досрочного выхода на пенсию по возрасту родителям детей-инвалидов (инвалидов с детства).
Мать или отец, воспитывавшие детей-инвалидов (инвалидов с детства), имеют право на снижение общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет для получения пенсии по возрасту при условиях:
если период воспитания детей-инвалидов составляет не менее 8 лет в период до их совершеннолетия;
стаж работы не меньше 20 лет для матерей и 25 лет для отцов;
отсутствие реализованного права одним из родителей.
Государственные пособия
Пособия
|
Правовая норма
|
Содержание
|
Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (в повышенном размере)
|
Пункт 2 ст.13 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее - Закон № 7-З)
|
ВидНа ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается и выплачивается в размере 45 % среднемесячной заработной платы.
|
Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей
|
Подпункт 1.1 п.1, п.3 ст.15 Закона № 7-З
|
Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается на каждого ребенка старше 3 лет, в частности на ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет в размере 70 % наибольшей величины бюджета прожиточного минимума, на остальных детей – 50 % БПМ
|
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет
|
Пункт 5 ст.18 Закона № 7-З
|
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет назначается на каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет независимо от получения других видов семейных пособий в следующих размерах:
по уходу за ребенком-инвалидом, имеющим I или II степень утраты здоровья, - 100 % наибольшей величины БПМ;
по уходу за ребенком-инвалидом, имеющим III или IV степень утраты здоровья, до достижения им возраста 3 лет включительно - 100 % наибольшей величины БПМ;
после достижения ребенком возраста 3 лет - 120 % наибольшей величины БПМ
|
Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом
|
Подпункты 2.1, 2.2 п.2 ст.19 Закона № 7-З
|
Обеспечение пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам осуществляется в соответствии с положением, утверждённым постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569
|
Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации
|
Части первая, вторая п.7 ст.20 Закона № 7-З
|
Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации назначается на весь период (с учетом времени на проезд туда и обратно) ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в санаторно-курортных организациях республики по перечню, утверждаемому Советом Министров Республики Беларусь, или медицинской реабилитации в центрах медицинской или медико-социальной реабилитации Республики Беларусь, но не более чем на один срок санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации в календарном году.
Необходимость ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в указанных организациях устанавливается врачебно-консультационной комиссией организации здравоохранения по месту жительства (месту пребывания) ребенка при проведении экспертизы временной нетрудоспособности, исходя из степени утраты здоровья ребенка и его возраста
|
Государственная адресная социальная помощь
Порядок назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, регулируется Законом Республики Беларусь от 29 декабря 2012 г. № 7-З (в ред. Закона Республики Беларусь от 30 июня 2017 г. № 33-З), Положением о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569.
Государственная адресная социальная помощь (далее - ГАСП) предоставляется в соответствии Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи»
в виде:
ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий;
социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников (впитывающих трусиков), впитывающих простыней (пеленок), урологических прокладок (вкладышей) (далее - подгузники);
обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни (далее -продукты питания).
Социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников предоставляется независимо от величины среднедушевого дохода семьи (гражданина) детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, имеющим IV степень утраты здоровья на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида или заключения врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения о нуждаемости в подгузниках и документов, подтверждающих расходы на их приобретение.
ГАСП в виде обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни (далее - продукты питания)предоставляется семьям, имеющим по объективным причинам среднедушевой доход ниже БПМ, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения, на каждые 6 месяцев до достижения ребенком возраста двух лет.
Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) ГАСП является административной процедурой и осуществляется в соответствии с пунктом 2.33 Перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан».
Льготы в сфере трудовых отношений
Ограничение привлечения к ночным, сверхурочным работам, работе в государственные праздники, праздничные дни, выходные дни, направлению в служебную командировку
|
Часть третья ст.120 ТК, часть третья ст. 263 ТК
|
Женщины, имеющие детей-инвалидов до 18 лет, могут привлекаться к ночным, сверхурочным работам, работе в государственные праздники, праздничные дни, выходные дни и направляться в служебную командировку только с их согласия
|
Отпуск
|
Трудовой отпуск
|
Пункт 8 части второй ст.166 ТК, пункт 3 части четвертой ст.168 ТК
|
До истечения 6 месяцев работы наниматель обязан предоставить трудовые отпуска по желанию работника женщинам, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет. При составлении графика трудовых отпусков наниматель обязан запланировать отпуск по желанию работника в летнее или другое удобное время женщинам, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет
|
Кратковременный отпуск без сохранения заработной платы
|
Пункт 1 части первой ст.189 ТК
|
Наниматель обязан по желанию работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней женщинам, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет
|
Дополнительный свободный от работы день
|
Ежемесячный дополнительный свободный от работы день
|
Часть первая ст.265 ТК,
Инструкция о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в месяц с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11.06.2014 № 34
|
Ежемесячно по заявлению предоставляется один дополнительный свободный от работы день с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования в порядке и на условиях, определяемых республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику в области труда
|
Дополнительный свободный от работы день в неделю
|
Часть вторая ст.265 ТК,
Инструкция о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11.06.2014 № 34
|
По письменному заявлению предоставляется один дополнительный свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка в порядке и на условиях, определяемых республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику в области труда
|
|
Государственные социальные льготы
Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, обеспечение иными техническими средствами социальной реабилитации
|
Подпункт 2.2 п.2 ст.11 Закона Республики Беларусь от 14.06.2007 № 239-З «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» (далее - Закон № 239-З)
|
Дети-инвалиды в возрасте до 18 лет имеют право на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов, металлоакрилатов (металлокомпозитов), металлокерамики и фарфора, а также нанесения защитно-декоративного покрытия из нитрид-титана) в государственных организациях здравоохранения по месту жительства, а также право на обеспечение иными техническими средствами социальной реабилитации в соответствии с Государственным реестром (перечнем) технических средств социальной реабилитации в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Беларусь.
|
Социальное обслуживание на дому
|
Абзац 4 части первой, абзац 2 части второй, абзац 3 части пятой п.17 Инструкции о порядке и условиях оказания социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26.01.2013 № 11; подп.25.1 и 25.4 п.25 перечня бесплатных и общедоступных социальных услуг государственных учреждений социального обслуживания с нормами и нормативами обеспеченности граждан этими услугами, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2012 № 1218
|
Территориальными центрами социального обслуживания населения в форме социального обслуживания на дому семьям, воспитывающим детей-инвалидов, оказываются социальные услуги почасового ухода за детьми-инвалидами (услуги няни):
оказание помощи в уходе за ребенком-инвалидом - не более 20 ч. в неделю до достижения ребенком возраста 18 лет; кратковременное освобождение родителей от ухода за ребенком, в том числе за ребенком-инвалидом, - не более 4 ч. в неделю в пределах норм времени, установленных на оказание услуги няни. Указанные социальные услуги оказываются территориальными центрами социального обслуживания населения в форме социального обслуживания на дому: - без взимания платы неполным семьям, воспитывающим ребенка-инвалида (детей-инвалидов) в возрасте до 4 лет, семьям, воспитывающим двоих и более детей-инвалидов (один из которых в возрасте до 4 лет); - на условиях полной оплаты семьям, воспитывающим ребенка-инвалида (детей-инвалидов), за исключением неполных семей, воспитывающих ребенка-инвалида (детей-инвалидов) в возрасте до 4 лет, семей, воспитывающих двоих и более детей-инвалидов (один из которых в возрасте до 4 лет)
|
Путевки на санаторно-курортное лечение и оздоровление
|
Абзац 3 части второй п.7 Положения о порядке направления населения на санаторно-курортное лечение и оздоровление, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 28.08.2006 № 542
|
Путевки выделяются и выдаются по решению областных и Минского городского подразделений Республиканского центра по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения по месту жительства граждан детям-инвалидам в возрасте до 18 лет
|
Порядок направления на санаторно-курортное лечение детей-инвалидов до 18 лет
Порядок обеспечения населения санаторно-курортным лечением определен Указом Президента Республики Беларусь от 28 августа 2006г. №542 «О санаторно-курортном лечении и оздоровлении населения».
Путевки для детей-инвалидов за счет средств республиканского бюджета выделяются и выдаются по решению Представительств Республиканского центра по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения по месту жительства граждан.
Справочно: контакты и время работы специалистов Представительств размещены на сайте Республиканского центра по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения www.rco.by.
Для выделения путевки вы можете подать письменное заявление с приложением медицинской справки о необходимости санаторно-курортного лечения и копии удостоверения ребенка-инвалида. При наличии заключения о необходимости сопровождения выделяются путевки и ребенку, и сопровождающему. Путевки выделяются бесплатно.
Также для детей-инвалидов может быть выделена путевка по месту работы одного из родителей за счет средств государственного социального страхования. Для ее получения необходимо обратиться в комиссию по оздоровлению по месту работы. Путевки в детские санатории выдаются бесплатно.
Право на санаторно-курортное лечение и оздоровление за счет средств государственного социального страхования или республиканского бюджета, может быть реализовано не более одного раза в течение календарного года.
Льготы по проезду
Определены пунктами 13, 17 ст.13, подп.1.12 и 1.17 п.1 ст.14 Закона № 239-З
|
Дети-инвалиды в возрасте до 18 лет, лицо, сопровождающее ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, имеют право на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах городских линий, внутреннем водном транспорте общего пользования, осуществляющем городские перевозки пассажиров в регулярном сообщении, городском электрическом транспорте и в метрополитене, на автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем городские автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, кроме такси, независимо от места жительства, а проживающие на территории сельсоветов, поселков городского типа и городов районного подчинения, являющихся административно-территориальными единицами, поселков городского типа, являющихся территориальными единицами (в случае, если они являются административными центрами районов), городов районного подчинения, являющихся территориальными единицами, - также на автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем междугородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, в пределах границ района по месту жительства. Дети-инвалиды в возрасте до 18 лет, лицо, сопровождающее ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, имеют право на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах региональных линий экономкласса, внутреннем водном транспорте общего пользования, осуществляющем пригородные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем пригородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, кроме такси.
|
Льготы по оплате услуг ЖКХ
Плата за услуги водоснабжения, водоотведения (канализации), газо- и электроснабжения, снабжения сжиженным углеводородным газом от индивидуальных баллонных установок без применения порядка взимания дифференцированной платы
|
Абзацы 4, 5 п.10 Положения о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.06.2014 № 571
|
Плата за указанные услуги осуществляется по субсидируемым тарифам для населения без применения порядка взимания дифференцированной платы за услуги водоснабжения, водоотведения (канализации), газо- и электроснабжения, снабжения сжиженным углеводородным газом от индивидуальных баллонных установок в зависимости от объема потребления:
неполными семьями, воспитывающими ребенка-инвалида;
полными семьями, воспитывающими ребенка-инвалида с III или IV степенью утраты здоровья
|
Налоговые льготы
Право на освобождение от подоходного налога при оказании безвозмездной (спонсорской) помощи инвалидам
|
абз. 2 подп. 1.21 ст. 163 Налогового кодекса Республики Беларусь (далее - НК), приложение 9 к Указу Президента Республики Беларусь от 25.01.2018 № 29 «О налогообложении» (далее – Указ № 29)
|
Освобождается от подоходного налога с физических лиц безвозмездная (спонсорская) помощь в денежной и (или) натуральной формах, получаемая инвалидами
|
Право на освобождение от подоходного налога пожертвований, перечисленных на благотворительные счета банков Республики Беларусь, и полученные инвалидами
|
абз. 2 подп. 1.21 ст. 163 НК, приложение 9 к Указу № 29
|
Освобождаются от подоходного налога с физических лиц пожертвования, перечисляемые на благотворительные счета банков Республики Беларусь, получаемые инвалидами
|
Право на освобождение от подоходного налога при получении безвозмездной (спонсорской) помощи, пожертвований в связи с необходимостью получения медицинской помощи, в том числе проведения операций
|
абз. 3 подп. 1.21 ст. 163 НК
|
Освобождаются от подоходного налога с физических лиц безвозмездная (спонсорская) помощь в денежной и (или) натуральной формах, поступившие на благотворительный счет банка Республики Беларусь, пожертвования, получаемые плательщиками, нуждающимися в получении медицинской помощи, в том числе проведении операций, при наличии соответствующего подтверждения, выдаваемого в порядке, установленном Министерством здравоохранения Республики Беларусь (форма 1 здр/у-10 «Медицинская справка о состоянии здоровья») независимо от размера
|
Отдельные работники-инвалиды имеют право на льготное налогообложение своих основных доходов, получаемых от нанимателя
|
подп. 1.3 п. 1 ст. 164 НК, приложение 10 к Указу № 29
|
Физические лица - инвалиды I и II группы независимо от причин инвалидности, инвалиды с детства, дети-инвалиды в возрасте до восемнадцати летимеют право на льготное налогообложение своих основных доходов, получаемых от нанимателя (заработной платы, премии, отпускных), в виде стандартного налогового вычета
|
Право на льготное налогообложение доходов работника, имеющего ребенка-инвалида
|
подп. 1.2 п. 1 ст. 164 НК, Указ № 29
|
Родителям, имеющим детей-инвалидов в возрасте до восемнадцати лет, предоставляется стандартный налоговый вычет
|
Право на льготу по единому налогу с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц
|
Подп. 2.5 п. 2 ст. 297 НК
|
Снижение ставки единого налога для плательщиков - родителей (усыновителей), воспитывающих детей-инвалидов в возрасте до восемнадцати лет,- на 20 процентов начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором возникло право на льготу, включая последний день месяца, в котором ребенок-инвалид достиг восемнадцатилетнего возраста, на основании документа, удостоверяющего личность, и удостоверения ребенка-инвалида
|
Льготы в сфере образования
В период получения образования дети-инвалиды до 18 лет бесплатно пользуются правом на:
бесплатный проезд к месту учебы и обратно;
бесплатное питание в учреждениях образования;
бесплатное пользование учебниками и учебными пособиями.
Также определены отдельные льготы при получении среднего специального и высшего образования:
если ребенок-инвалид участвует в централизованном тестировании, то плата за прием и оформление необходимых документов не взимается.
При приеме детей-инвалидов для получения профессионально-технического образования предусмотрена возможность прохождения вне конкурса и использования преимущественного права на зачисление.
При распределении выпускников лицам, имеющим ребенка-инвалида, предоставляют место работы по их желанию и при наличии возможности по месту жительства ребенка-инвалида. В случае если выпускником является ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет, то место работы ему предоставляют с учетом состояния его здоровья по месту жительства родителей либо с их согласия иное имеющееся в наличии место работы.
В случае если вышеуказанные выпускники, а также выпускники, направленные или перенаправленные на работу в соответствии с договорами (подготовки научного работника высшей квалификации, целевой подготовки), приступили к работе, но не отработали установленный срок обязательной работы, то они не возмещают в республиканский и (или) местные бюджеты средства, затраченные государством на их подготовку, при соблюдении ряда условий.
Льготы в сфере здравоохранения
Законодательством закреплено право детей-инвалидов на льготное обеспечение лекарственными средствами в пределах перечня основных лекарственных средств, выдаваемых в установленном порядке по рецептам врачей.
Право детей-инвалидов в возрасте до 18 лет на бесплатное обеспечение лекарственными средствами, выдаваемыми по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь, определено в статье 10 «Льготы по лекарственному обеспечению» Закона Республики Беларусь «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан».
Порядок бесплатного и льготного обеспечения лекарственными средствами и перевязочными материалами отдельных категорий граждан утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 ноября 2007 г. № 1650 «О вопросах бесплатного и льготного обеспечения лекарственными средствами и перевязочными материалами».
Перечень основных лекарственных средств утвержден постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 16 июля 2007 г. № 65 «Об установлении перечня основных лекарственных средств»
Жилищные льготы
Получение жилого помещения социального пользования
|
Подпункт 1.11 п.1 ст.111 Жилищного кодекса Республики Беларусь
|
Право на получение жилого помещения социального пользования имеют состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды
|
Льготный кредит на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений
|
Абзац 8 подп.1.1 п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 06.01.2012 № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений»
|
Право на получение льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений предоставляется гражданам, в составе семей которых имеются дети-инвалиды, а также инвалиды с детства I и II группы
|
Меню раздела